| 前言：建立國土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃體系(xi)，是(shi)(shi)落(luo)實黨(dang)中央推進(jin)生態(tai)文明(ming)建設和完善國土(tu)空(kong)間(jian)開(kai)發保護的(de)重(zhong)要(yao)舉措(cuo)，是(shi)(shi)推動自然資源管理工作改革、實現(xian)長葛市經濟(ji)社會(hui)發展的(de)需(xu)要(yao)，有利于實現(xian)“多規(gui)合一”、通堵點破難(nan)點。深刻(ke)領會(hui)國土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃體系(xi)內涵，高標準做好國土(tu)空(kong)間(jian)總體規(gui)劃編制工作，以(yi)高水(shui)平規(gui)劃引(yin)領全市高質量發展。
上海開藝設計集團有限公司于2020年05月(yue)18日(ri)在(zai)許(xu)昌市長葛市國土空間編制項目的(de)招標(biao)活動中成功中標(biao)。
長葛市國土空間總體規劃編制內容：
規劃范圍為長葛市行政區劃范圍650平方公里，規劃目標年為2035年。確定市域國土空間開發保護戰略目標和總體格局，劃分規劃分區，統籌各類空間控制線劃定，明確各類要素配置和國土整治重點和任務。
結合本地實際，在對國土空間開發保護現狀評估和未來風險評估的基礎上，重點對發展定位、發展目標、城鄉融合發展、生態修復、國土綜合整治、歷史文化保護等對本地區未來可持續發展具有重大影響的問題，開展國土空間專題研究。
長葛市國土空間總體規劃重點內容：
（1）調整新形勢下的城市發展定位和戰略目標
分析在新形勢下，長葛在中部城市群、河南省和“鄭許產業帶”、新鄭空港承載區發展中的地位，確定未來長葛市的城市定位。
（2）構建合理的市域城鎮體系結構
配合城市化發展和產業結構調整，優化市域城鎮空間結構與布局，構建合理的市域城鎮體系，謀求區域城鄉經濟、社會和環境的協調發展。
（3）優化市域城鎮空間結構
加強與國家新型城鎮化規劃、全國城鎮體系規劃、河南省城鎮體系規劃等規劃對接。貫徹落實“核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊”的基本空間發展原則,主動融入“一極三圈八軸帶”空間發展格局。
（4）構建可持續發展的生態格局
確定資源與環境的保護和利用目標及要求，采取空間區劃的方法，科學劃定各類發展和保護區域，保護以河湖、濕地、基本農田、風景名勝區等為主的自然空間，保持良好的生態環境和宜人的居住環境。
（5）強化產城融合發展
堅持產業為基、就業為本,以產業集聚程度確定城市發展規模,以就業崗位確定人口轉移數量,使產業發展、城市建設和人口集聚相互促進、融合發展。
（6）優化城市路網結構，完善現代化綜合交通體系
針對城市交通要素的重大變化，優化城市內部交通網絡，加強區域性重大交通設施的建設和整合，加強城市對外交通聯系，完善現代化綜合交通體系。
（7）加強市政設施建設，規劃建設地下綜合管廊
適應新型城鎮化發展需要,推動城市市政設施擴容提質。
（8）推進海綿城市建設，布局城市海綿設施
充分利用自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態空間,建設海綿城市,提升水源涵養能力,緩解雨洪內澇壓力,促進水資源循環利用。
（9）彰顯城市文化特色
繼承和保護城市的歷史文(wen)(wen)脈，挖(wa)掘長(chang)葛的“葛天文(wen)(wen)化(hua)”、“長(chang)葛模式(shi)”的人文(wen)(wen)內(nei)涵，在規(gui)劃中充分體現城市的文(wen)(wen)化(hua)特色，彰顯城市的風貌特色。
規劃原則：
（1）堅持生態優先，全面促進人與自然和諧共生。
編制市縣國土空間總體規劃，在規劃思想上和價值導向上必須落實“人與自然和諧共生”、“綠水青山就是金山銀山”、“良好生態環境是最普惠的民生福祉”、“山水林田湖草是生命共同體”等生態文明要求和方針，優先保護生態空間，逐步擴大生態空間面積。
（2）堅持全域覆蓋，統一管制所有國土空間用途。
科學全面摸清并分析國土空間本底條件，開展資源環境承載能力評價、國土空間開發適宜性評價等，劃定城鎮、農業、生態空間以及生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，以此為載體統籌協調各類空間管控手段，整合形成“多規合一”的空間規劃。
（3）堅持因地制宜，分類分級引導空間有序開發。
編制市縣國土空間總體規劃，結合地方實際開展各項工作，突出地方特色，根據國土空間本底條件評價結果，科學設計不同類型空間開發保護的目標、任務、開發建設指引與管控措施，制定完善管制規則，引導國土空間適度有序開發。
（4）堅持共謀共治，科學合理配置各類要素資源。
運用好政府與市場“兩只手”，協調各類空間需求的利益關系，充分發揮市場在空間資源配置的決定性作用，堅持自上而下與自下而上雙向統籌，擴大和創新公眾參與方式方法，統籌高效配置各類要素資源，促進經濟增長、社會和諧、生態優美。
規劃理念：
（1）生態文明建設基本價值觀理念
（2）全域統籌城鄉協調理念
（3）存量發展高效集約理念
（4）以人民為中心理念
（5）信息化數字化智慧城市理念
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