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       第十二屆上海市建筑學會村鎮建設專業委員會旨在充分發揮專委會交流平臺的作用，利用各位委員的專業知識和社會實踐經驗，為我國城鎮建設工作者提供一個交流溝通的渠道，促進專業知識流通。第十二屆上海建筑學會村鎮建設專委會自2013年成立以來充分發揮了各方面的積極性，在不斷總結中提高了活動的深度，拓展了活動的廣度，舉辦或者協辦了各式各樣的交流活動，積極推動村鎮建設的交流與發展，為上海市乃至全國的村鎮建設發展注入新的活力，助推上海村鎮建設的進一步發展。現將第十二屆上海建筑學會村鎮建設專委會的學術活動回顧如下：
       一、中國新型城鎮化發展論壇

       2014年中國(guo)(guo)新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)發展(zhan)論(lun)(lun)壇暨《建(jian)(jian)筑(zhu)學(xue)(xue)(xue)報(bao)》創(chuang)刊(kan)六十(shi)周年紀念活(huo)動(dong)于10月(yue)31日在上(shang)海(hai)寶山美蘭湖(hu)國(guo)(guo)際(ji)會議(yi)中心圓滿落(luo)幕。上(shang)午9時，秘書(shu)長周暢宣布中國(guo)(guo)新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)發展(zhan)論(lun)(lun)壇暨《建(jian)(jian)筑(zhu)學(xue)(xue)(xue)報(bao)》創(chuang)刊(kan)60周年紀念活(huo)動(dong)正式開(kai)始(shi)。中國(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)學(xue)(xue)(xue)會理(li)事(shi)長車書(shu)劍致開(kai)幕詞，寶山區區委(wei)書(shu)記汪泓就寶山區的(de)(de)(de)城(cheng)鎮化(hua)發展(zhan)及整個(ge)區的(de)(de)(de)拓展(zhan)與(yu)轉型(xing)進行了(le)全(quan)面介(jie)紹。在后續的(de)(de)(de)議(yi)程(cheng)中，中國(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)學(xue)(xue)(xue)會理(li)事(shi)長車書(shu)劍，中國(guo)(guo)科(ke)學(xue)(xue)(xue)院院士鄭時齡，中國(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)學(xue)(xue)(xue)會名譽理(li)事(shi)長宋春華，東南(nan)大學(xue)(xue)(xue)建(jian)(jian)筑(zhu)學(xue)(xue)(xue)院院長王建(jian)(jian)國(guo)(guo)，江蘇省住(zhu)房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設廳(ting)廳(ting)長周嵐，清華大學(xue)(xue)(xue)建(jian)(jian)筑(zhu)學(xue)(xue)(xue)院院長莊惟敏(min)，“普利茲克”獎(jiang)首(shou)位中國(guo)(guo)籍得(de)主王澍分別從(cong)不同(tong)的(de)(de)(de)角度(du)對(dui)中國(guo)(guo)新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)的(de)(de)(de)發展(zhan)進行了(le)精彩(cai)演講。這個(ge)活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)經(jing)費由專委(wei)會的(de)(de)(de)掛靠單位提供(gong)，雖(sui)然專委(wei)會的(de)(de)(de)名稱沒有列(lie)入協(xie)辦(ban)單位，但實際(ji)上(shang)起到了(le)協(xie)辦(ban)的(de)(de)(de)作用。

       二、上海市住建委委托上海建筑學會，由上海市住建委村鎮處與上海建筑學會村鎮建設專業委員會具體負責的《上海歷史文化名鎮名村保護建設管理指導意見研究》課題調研
       1月12日上午，上海市建筑學會村鎮建設專委會在我院六樓會議室召開了市級重點課題《上海歷史文化名鎮名村保護建設管理指導意見研究》結題匯報會課題組籌備會，就課題匯報稿的內容及編排等方面相互探討。會議首先由上海建筑學會村鎮建設專家委員會主任全先國做匯報，具體介紹了上海歷史文化名鎮名村的概況、歷史文化名鎮名村在政策方面、基礎設施方面以及民生方面存在的問題及解決對策，進而提出上海歷史文化名鎮名村保護建設管理建議。隨后，課題組成員提出補充意見，張明是提出，我們的課題匯報稿應該根據市建委的需求和要求，重點突出名鎮名村基礎設施、設計規范方面的問題，減少旅游方面的介紹，增加名鎮名村保護的迫切感。上海建筑學會村鎮建設專家委員會委員孫洪剛提出，課題匯報要突出設計院的特色，以圖表為主，同時在匯報稿增加總述，總體闡述課題目的、內容及意義。宋繼高提出在匯報稿結尾增加類似后記的課題完成過程。上海建筑學會村鎮建設專家委員會委員邵詔亞提出在課題的保護建設管理建議方面，增加人才培養和補貼政策，增加名鎮名村領導干部的政績考核政策。 　　
     ;  通過此次(ci)會議及一年的努(nu)力(li)，課(ke)題組(zu)成(cheng)員(yuan)對(dui)名鎮名村(cun)的建設(she)保護有了更(geng)高層次(ci)的認識，有利于積極投身(shen)村(cun)鎮建設(she)工作(zuo)當(dang)中，為上海乃(nai)至(zhi)全國的村(cun)鎮建設(she)與保護盡自(zi)己的一份(fen)力(li)量。

       《上海歷史文化名鎮名村保護建設管理指導意見研究》課題評審會

       2016年1月13日下午，《上海歷史文化名鎮名村保護建設管理指導意見研究》課題評審會在上海開藝設計集團2樓會議室召開，課題組通過對本市十二個名鎮名村和三個傳統村落的現狀情況實地調研，結合住民訪問、問卷調查、專家座談等方式，展開了詳實的研究工作，取得了一定成果。會議首先由上海市建筑學會村鎮建設專委會主任、上海開藝設計集團有限公司總經理全先國，就《名鎮名村研究》從三方面做了詳盡的匯報：一是上海歷史文化名鎮名村概況；二是存在的問題及解決對策；三是上海歷史文化名鎮名村保護建設管理建議。各與會專家就本課題的研究報告都提出了評審意見，認為此課題研究針對性強，操作性強，政策梳理對癥下藥；保護、控制開發要結合規劃修編，在鎮域范圍實現；開發路徑可以申請非物質遺產保護等。郊區同市區一體化發展，名鎮名村保護應爭取財政專款，以保護為主導，不要貪大，要搞一片好一片。
       會議在各委員的交流互動中接近尾聲，最后得出：上海歷史文化名鎮名村保護工作歸納起來有三個方面：一是科學保護，要處理好保護、發展和民生問題；二是積極保護，要處理好城市生活業態及持續性發展問題；三是系統保護，要處理好環境、人文及產業相互關系問題。本次會議為促進上海村鎮建設提供了新的思路，將有力促進上海村鎮建設的和諧發展。
       三、發表《歷史文化名鎮名村保護建設管理中問題與對策淺析——以上海為例》論文
       《上海城市規劃2018年03期》刊登了上海建筑學會村鎮建設委員會主任、寶山區政協常委、上海開藝設計集團有限公司總經理全先國題為歷史文化名鎮名村保護建設管理中問題與對策淺析——以上海為例的文章。上海在日益加速的現代化和國際化進程中，建立健全城鄉歷史文化遺產保護體系、創新完善保護制度和機制、傳承歷史文化精髓是一項十分迫切且重要的系統工程。該文章從上海歷史文化名鎮名村的調研分析、保護規劃、保護管理3個層面出發，對現狀歷史文化名鎮名村的風貌、布局、設施、安全、政策等問題提出切實可行的建議與對策，以實現歷史文化名鎮名村整體風貌的傳承及鄉土建筑的延續，引導各地歷史文化名鎮名村進行有效保護。全先國提到：隨著城市經濟發展，政府財政收入增加，名鎮名村的保護建設更要加大保護資金的投入，同時調動社會組織和人民群眾的積極性，促進多元化、動態化、全民參與式歷史文化名鎮名村保護。針對各村鎮保護和發展所面臨的種種問題，依托其自身經濟條件和發展目標的不同，需匹配相應的保護建設技術標準、發展方法和實施策略。上海歷史文化名鎮名村作為上海原生文化的根，其保護建設將深深影響著上海優秀建筑文化和傳統文脈的傳承和延續。
       四、組織《老城廂改造相關法規研討會》

       受九三學社上海市委環境資源和村鎮建設專業委員會委托，上海建筑學會村鎮建設專委會和上海建筑科技館籌備處于2018年9月11日下午1:30在上海建筑科技產業園召開《老城廂改造相關法規研討會》。座談會由九三學社上海市委環建委副主任、上海建筑學會村鎮建設專業委員會主任全先國主持召開，與來自上海市規土局、中船第九設計研究院、上海大學、上海海城審圖公司、上海昆侖律師事務所、上海市誠建成律師事務所、上海開藝設計集團的七位專家學者，從不同專業角度共同探討了上海老城廂改造涉及到的一系列法律法規等問題。
       會上九三學社上海市委環建委副主任全先國與參會專家學者們展開了深入交流，并做處如下總結：一是老城廂改造在法律法規上應該分為設計法規和政策法規兩個方面，因為項目的特殊性，需要事先落實；二是強調改造城市設計方案（導則），對硬性指標進行嚴格控制，同時增強規劃改造的彈性控制，采取更為靈活的、適應未來發展的規劃對策和實施措施，城市設計方案（導則）和各職能部門對方案的意見是設計法規的主要內容，現在的居民和生活場景是否要部分保留也是城市設計方案（導則）要考慮的內容之一；三是動遷安置方案是政策法規的主要內容，以使用權入股存在一定法律危險；四是加強改造模式建議表述的嚴謹性，淡化對開發單位的預先設定，提倡根據設計法規和政策法規向社會公開招標。
       五、協助上海村鎮創建
       上海建筑學會村鎮建設專委會從專業上協助寶山區羅涇鎮2017年被住建部評為特色小鎮，寶山區羅店鎮2018年被住建部評為中國歷史文化名鎮，受到二個鎮領導的認可和感謝。
       回顧第(di)十二屆(jie)專(zhuan)委會成立以來的發展(zhan)(zhan)歷程，專(zhuan)委會成員(yuan)一(yi)路上保持初心，充分(fen)發揮積極(ji)性，開展(zhan)(zhan)交流(liu)活動都盡(jin)力(li)做到(dao)最好并(bing)有所收(shou)獲。通(tong)過一(yi)系列(lie)活動的開展(zhan)(zhan)，在拓寬行業知(zhi)識，提升村鎮建設水平的同時也提高了村鎮建設委員(yuan)會的行業影響力(li)。衷心祝愿新一(yi)屆(jie)專(zhuan)委會取(qu)得更大成績。

附：第(di)十二屆上(shang)海建筑學會村(cun)鎮建設專家委員會組成(cheng)人(ren)員建議名單